建筑装饰行业:基建发力还在路上,贷款有待突破“

财政部要求加快专项债发行与使用进度,力挺基建稳增长意图明显。近日财政部下发《关于做好地方政府专项债券发行工作的意见》,要求各地至9月底累计完成新增专项债券发行比例原则上不得低于80%,剩余发行额度应当主要放在10月份发行。今年1-7月新增专项债1617亿元,全年新增额度1.35万亿,因此8-9月需发行不低于约9183亿,环比将大幅提速。发文还要求各级财政部门加快专项债券资金拨付,有条件的地方在债券发行前,可对预算已安排的债券资金项目通过调度库款周转,加快项目建设进度,待债券发行后及时回补库款。在7月国内投资、消费继续放缓不达预期、外需环境复杂多变背景下,该要求充分显示出财政部对基建稳增长的支持态度与急迫性,是对前期国常会和政治局会议精神的贯彻执行。

严控隐性负债,地方债发行火力全开,合规PPP有望逐步发力。市场普遍关心此轮基建刺激资金来源,我们认为目前政策脉络已逐渐清晰,即在严控平台等隐性负债的同时,加快地方债发行,同时合规PPP有望逐步发力:1、严控融资平台担保等隐性负债:据相关媒体报道,《关于防范化解地方政府隐性债务风险的意见》已于本月中上旬下发到地方,部分地方已召开会议传达精神,要求严控隐性负债增长,将防范化解地方政府债务风险作为重大政治责任。本轮基建刺激与以往几轮刺激最大不同之处就在于严控隐性债务增长,这主要就包括融资平台的担保举债扩张,而它恰是以往几轮刺激的主力军。2、加快专项债发行:在严控隐性负债的约束下,本轮刺激的主要资金来源将以地方政府债券为主(包括一般债和专项债)。财政部已下发72号文加快专项债发行,要求各地至9月底累计完成新增专项债券发行比例原则上不得低于80%,剩余发行额度应当主要在10月份发行。今年1-7月新增专项债1617亿元,全年新增额度1.35万亿,因此8-9月需发行不低于约9183亿,环比将大幅提速。3、合规PPP有望逐渐发力:合规PPP是地方基建资金的有力补充,上半年集中性清库已经完成,国办也发文要求年底出台PPP条例,进一步明确要长期发展PPP的大方向,后续信贷投放力度逐渐加大后合规PPP有望边际明显改善。

    银保监会要求加大基础设施补短板金融支持,“最后一公里”有待突破。周末银保监会下发《进一步做好信贷工作提升服务实体经济质效的通知》要求进一步疏通货币政策传导机制,满足实体经济有效融资需求,支持基础设施领域补短板,推动有效投资稳定增长。同时银保监会指导银行保险机构要求银行按照市场化原则,保障在建项目融资需求,加大对基础设施领域补短板的金融支持。7月新增基础设施行业贷款1724亿元已开始显著增长,较6月多增469亿元,基建贷款环比已有所加速。但据我们调研反馈,目前银行资金端已较为充裕,对基建项目也在积极搜集贷款审批材料做好项目储备工作,但对中低信用等级企业贷款投放和债券投资仍有疑虑、较为迟疑。银保监会也强调下一步将进一步疏通金融服务实体经济的“最后一公里”,如若能全面、有效打通这“最后一公里”的信贷投放,预计板块将迎来全新转机。

    银保监会要求加大信贷投放力度,贷款有待进一步加力。近期银保监会下发《进一步做好信贷工作提升服务实体经济质效的通知》要求进一步疏通货币政策传导机制,满足实体经济有效融资需求,支持基础设施领域补短板,推动有效投资稳定增长。同时银保监会指导银行保险机构要求银行按照市场化原则,保障在建项目融资需求,加大对基础设施领域补短板的金融支持。7月新增基础设施行业贷款1724亿元已开始显著增长,较6月多增469亿元,基建贷款环比已有所加速。据我们调研反馈,目前银行资金端已较为充裕,对基建项目也在积极搜集贷款审批材料做好项目储备工作,目前态度上力保在建项目和已批准项目,方向上对公路、铁路、港口等持积极态度,但对中低信用等级企业贷款投放仍有疑虑、较为迟疑。银保监会也强调下一步将进一步疏通金融服务实体经济的“最后一公里”,如若能全面、有效打通这“最后一公里”的信贷投放,预计板块将迎来全新转机。

    国办明确在年底前出台PPP条例,PPP有望成为后续基建发力又一抓手。本周国务院办公厅印发《全国深化“放管服”改革转变政府职能会议重点任务分工方案通知》明确了2018年底前由司法部、发改委和财政部负责制定出台PPP条例。PPP条例的出台有望给予各参与方稳定行业中长期健康发展预期,保障公共利益和社会资本方合法权益,提高民营资本参与意愿。合规PPP仍是国家肯定的基建投融资形式,PPP有望成为下半年基建补短板的又一重要抓手。经过上半年集中清库,在库PPP项目质量已明显提高,未来贷款如若加快板块基本面将迎来明显改善。

美洲杯赌球,    基建补短板力推西部开发,政策面持续保驾护航。本周,李克强主持西部地区开发领导小组会议重点强调西部地区要加快补短板,“抓紧推进一批西部急需、符合国家规划的重大工程建设”,加快开工建设川藏铁路、渝昆铁路等大通道,进一步推动电力、油气、信息等骨干网络建设。推进滇中引水、桂中抗旱二期、引黄济宁等重大引调水工程,加大对三北防护林等重大生态工程的支持,西部建设作为基建补短板明确重要方向之一有望率先加速。自政治局会议要求“六个稳”及基建补短板后,政策执行正在加快,如铁路投资预期上调、地铁审批开闸等。由于基建政策全面调整发生在7月下旬,政策传导需要一定时间,在基建企稳回升前,预计政策面还将持续保驾护航。

    基建项目审批力度加快,地方基建预期提升。近期发改委审核通过了总投资787亿元的长春第三期城市轨道交通建设规划及总投资950亿元的苏州第三期城市轨道交通建设规划,同时西藏自治区党委书记吴英杰表示未来五年西藏将不仅建成川藏铁路,还将建设新藏铁路、滇藏铁路及日喀则至亚东铁路,在政治局及国常会确立财政发力及基建补短板政策后,各地重点项目的推出及审批进度有望不断加快,基建稳增长政策有望不断落地。

    关注装配式建筑领域最新进展。近年来装配式技术快速推广,储备雄厚的行业龙头有望快速崛起。亚厦股份持续研发布局工业化装修,可以大幅缩短工期、节省人力,同时改善材料性能,在手专利已达1051项竞争壁垒显著。未来公司承接住宅精装修、高端公寓、酒店及家装业务市场潜力极大。精工钢构通过PSC钢结构 混凝土装配式技术有望快速推广装配式建筑业务,兼顾钢结构和混凝土两种结构材料优点,可大幅节省人力成本,公司通过直营与技术加盟形式快速推广技术、提升市场份额,并收取后续资源费及设计费,目前已公告技术合作协议2单合计加盟费1.1亿元,未来有望持续快速拓展。

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